電動(dòng)車(chē)上樓引發(fā)的事故層出不窮，禁止電動(dòng)車(chē)上樓再次成為熱門(mén)話(huà)題。盡管?chē)?guó)家明令禁止，但是電動(dòng)車(chē)上樓的現(xiàn)象依然屢禁不止。
事件一：石家莊市裕華區(qū)一名車(chē)主推電動(dòng)車(chē)上樓充電且拒不改正，石家莊市消防救援支隊(duì)裕華消防救援大隊(duì)依據(jù)《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》給他開(kāi)出了900元的罰單。
事件二：武昌區(qū)某小區(qū)一位老人以身患腰椎疾病為由，不聽(tīng)保安勸阻，多次強(qiáng)行推電動(dòng)自行車(chē)乘坐電梯，并在樓道充電。
相關(guān)鏈接
禁止在高層民用建筑公共門(mén)廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動(dòng)自行車(chē)或者為電動(dòng)自行車(chē)充電。
在高層民用建筑的公共門(mén)廳、疏散通道、樓梯間、安全出口停放自行車(chē)或者為電動(dòng)車(chē)充電，拒不改正的，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，對(duì)經(jīng)營(yíng)性單位和個(gè)人處2000元以上10000元以下罰款，對(duì)非經(jīng)營(yíng)性單位和個(gè)人處500元以上1000元以下罰款。
——2021年中國(guó)應(yīng)急管理部《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》（1）事件一車(chē)主的罰單屬于哪類(lèi)處罰？依據(jù)相關(guān)鏈接內(nèi)容分析他被罰的原因有哪些？
（2）運(yùn)用規(guī)則與自由關(guān)系的相關(guān)知識(shí)對(duì)老人進(jìn)行勸導(dǎo)。
（3）良好的公共秩序離不開(kāi)規(guī)則，說(shuō)一說(shuō)規(guī)則對(duì)公共秩序的作用。
（4）綜合材料和問(wèn)題，從公民和社區(qū)角度分別提出建議。

【考點(diǎn)】規(guī)則與自由的關(guān)系；民事責(zé)任和行政責(zé)任；規(guī)則與秩序．

【答案】（1）行政處罰。
原因：①規(guī)則意識(shí)淡薄，漠視規(guī)則；②缺乏生命、安全意識(shí)；③責(zé)任意識(shí)淡薄。
（2）①社會(huì)規(guī)則劃定了自由的邊界。我國(guó)憲法規(guī)定，公民在行使自由和權(quán)利的時(shí)候，不能損害國(guó)家的、社會(huì)的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利。電動(dòng)車(chē)上樓充電存在安全隱患，可能會(huì)危及到他人的生命財(cái)產(chǎn)安全，也會(huì)帶來(lái)消極的社會(huì)影響。②社會(huì)規(guī)則是人們享有自由的保障。建立規(guī)則的目的不是為了限制自由，而是為了保障自由的實(shí)現(xiàn)。國(guó)家制定電動(dòng)車(chē)禁止上樓的法規(guī)是為了保障人們的生命財(cái)產(chǎn)安全，違反規(guī)則將會(huì)受到相應(yīng)的處罰。
（3）①社會(huì)規(guī)則明確社會(huì)秩序的內(nèi)容，告訴人們?nèi)绾伟才派鐣?huì)各方面關(guān)系，作為社會(huì)成員享有權(quán)利承擔(dān)責(zé)任；②社會(huì)規(guī)則保障社會(huì)秩序的實(shí)現(xiàn)，社會(huì)規(guī)則明確了當(dāng)有人破壞秩序時(shí)如何處罰，從而保障社會(huì)秩序的良性運(yùn)行。
（4）公民：①增強(qiáng)規(guī)則意識(shí)，自覺(jué)遵守規(guī)則；②堅(jiān)定維護(hù)規(guī)則，不僅自己遵守相關(guān)規(guī)定，也提醒、幫助、督促其他人遵守相關(guān)規(guī)定；③增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，對(duì)自己負(fù)責(zé)也對(duì)他人和社會(huì)負(fù)責(zé)。
社區(qū)：①重視電動(dòng)車(chē)管理問(wèn)題，加快新建或完善電動(dòng)車(chē)停車(chē)棚設(shè)施建設(shè)，破解電動(dòng)車(chē)停放和充電亂象；②以查促改，聯(lián)合整治。及時(shí)巡查樓道內(nèi)車(chē)輛并進(jìn)行整改，必要時(shí)聯(lián)合社區(qū)派出所進(jìn)行勸導(dǎo)；③運(yùn)用技術(shù)手段安裝電動(dòng)車(chē)阻隔系統(tǒng)，杜絕車(chē)輛‘上樓’；④通過(guò)多種渠道、多種方式向居民進(jìn)行宣傳，提高居民電動(dòng)車(chē)停放安全意識(shí)；⑤制作社區(qū)管理規(guī)定，開(kāi)通監(jiān)督舉報(bào)渠道等。