【增強法治意識，爭做守法公民】
材料一：2020年9月1日，《南寧市電動自行車管理條例》正式施行。本《條例》規(guī)定，電動自行車駕駛?cè)宋磁宕靼踩^盔、行經(jīng)人行橫道遇行人正在通過時未停車讓行或未主動避讓，由公安機關(guān)交通管理部門責令改正，處二十元罰款。
材料二：漫畫《自由》

請閱讀上述材料，運用所學知識回答下列問題。
（1）材料一中電動自行車駕駛?cè)诵薪?jīng)人行橫道時未主動避讓行人屬于什么性質(zhì)的違法行為？
（2）請你運用法治與自由的關(guān)系對漫畫中騎車人的觀點進行評析。